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7月12日,广西南宁“小官巨贪”典型丘朝阳因贪污近3700万元,被一审判处有期徒刑15年,并处罚金500万元。丘朝阳曾担任南宁高新区管委会接待办主任、分管接待办的办公室副主任,是一位副科级干部。据媒体统计,她的贪污数额超过52名十八大以来获刑的原省部级高官的贪污誓母霾势庇写蠓⑹笔辈受贿所得。

丘朝阳案无疑给“小官巨贪”又添新例。处级以下官员、乡沾蠓⑹笔辈收媸德痱干部乃至村干部贪污受贿大量资哪个网站有大发时时彩金,此前有诸多案例报道。电视剧《人民的名义》开场就是国家某部国家允许大发时时彩吗委处长赵德汉被查,满屋子码得整整齐齐的人民币,让观众直呼“惊呆了”。这些平日里生活在普通人身边的小官,并不位高权重,他们通过何种手段贪污受贿?

“小官巨贪”大致可以分为两种类型:

一、在中央国家机关和地方要害部门担任关键性职务,其权力和财政支配能力超越其级别,赵德汉的原型、.国家能源局煤炭司副司长魏鹏远,和最近受审的女副科长丘朝阳可以归大发时时彩计划交流为此类;

二、一些乡镇干部和村干部,因为经手土地出租、转让等具体事务,侵蚀了广大农民本该享受的城市化红利,曾在中纪委全会上被点名的北京海淀区西北旺镇皇后店村会计、“1.19亿哥”陈万寿即为创蠓⒉队阒厍焓笔辈仕类。

缺乏监督是导致仁笔辈蚀蠓⒖?计划网站Ω艿母础R恍┰谝Σ棵耪莆杖Φ摹靶」佟保浞掷眉喽饺蔽凰纬傻淖杂煽占淇寡白狻G鸪舻奶拔凼侄嗡灯鹄匆膊幌∑妫戎圃炝舜罅康目瞻妆ㄕ说ィ缓笸ü蚓频曛Ц大发时时彩提现丁八暗恪毙榭⑵保欠ㄌ兹」睢9志凸衷谒赴甘奔涑ご?年、贪污数千万元竟然迟迟未被发现, 贪污所得和正常开支得以混在一起,跟接待办所能支配的巨额资金有直接关联。

历史上,“小官巨贪”也因为缺乏专业监督、主管部门任由贪污分子做手脚。清朝嘉庆十四年,著名的“书吏冒领库银案”案发,工部书吏王书常利用伪造的假公章反复向内务府大发时时彩开奖号、户部支领库银,共冒领看蠓⒉势狈址质笔辈殊银和物料合计六万九千两。在中国这样一个大国,中央政府事无巨细,如果监督缺位、制度失灵,小小官吏就有可能 把手中的事权转化为敛财的能力,像蛀虫一样腐蚀人民的利益。

有学者分析,基层干部与村官偏离国家治理目标,形成了一个“自利性”的利益共同体。国务院发展研究中心赵树凯认为,一些乡镇政府在功能、结构乃至运行机制上,与正式制度之间已经发生偏离。某些基层干部既失去了基层社会的写蠓⑹笔辈适悄睦锏呐任,也辜负了国家对基层的投入和发展期待。

基层干部直接从事群众工作和具体性事务,大发时时彩的计划理应是最接近基层群众的。但是,发生“小官巨贪”的地方,基层干部早就脱离了群执蠓⑹笔辈试趺赐娌拍苡,源蠓⒐手厍焓笔辈授日常工作中无时不刻地打着自己的“小九九”。 一些村干部为了敛财,甚至组成了自己的利益共同体,参与农村黑恶势力,或者自即蠓⑹笔辈饰逍亲呤仆己就是黑恶团伙的核心。因为这样的人控制了与群众切身利益密切相关的资源,群众敢怒不敢言,直到基层冲突和矛盾一发不可收拾。

在中央和地方重要部门,加强监督制度设计,不让一个人拥有超出正常范围的权力,并维持反腐高压态势,能让拥有贪腐机会的“小官”不敢伸时时彩大发手;而在乡镇和农村社会,扩大群众监督范围,完善基层民主,让老百姓的意志充分转化为集体决策的意志,才是打击村官官僚化、涉黑涉恶并大肆贪腐的关键。